Samhället hanterar stora volymer avfall i form av schaktmassor, såväl icke förorenade som förorenade massor. Lagstiftningen som reglerar detta är komplicerad. Miljösamverkan Sverige har tagit fram några verktyg som underlättar tillsynsmyndigheternas arbete. Vi hoppas de kan bidra till en ökad samsyn kring aktuella frågor samt ökad operativ tillsyn. Projektet färdigställdes 2016.
Bedömning av prövningsnivån
Vad avgör om ett ärende ska hanteras som anmälningsärende eller ej? När ska användning av schaktmassor i anläggningsändamål prövas? Vi har tagit fram stöd i dessa resonemang och gjort en tolkning av tabell 2 i Naturvårdsverkets handbok.
Bedömning av prövningsnivån (PDF)
Bedömning av anmälningsärenden
Vad ska en anmälan innehålla och hur ska den bedömas? Vi har tagit fram en handläggningsgång som stöd för hur du bedömer en anmälan om användning av schaktmassor (avfall) i anläggningsändamål.
Checklistor och hjälpmedel
Stöd till verksamhetsutövaren, vad krävs av VU för att använda överblivna schaktmassor i anläggningsändamål?
Flödesschema som ger en överblick av gällande regelverk (PDF)
Vad bör en anmälan för användning av avfall i anläggningsändamål innehålla? Länsstyrelsen Västra Götaland har tagit fram ett utförligt stöd för vilka uppgifter tillsynsmyndigheten bör ha tillgång till för att korrekt hantera ett anmälningsärende enligt verksamhetskod 90.140.
Checklista – anmälan av avfall för anläggningsändamål (PDF)
Det finns även en checklista att ta med vid operativ tillsyn. Vad du ska tänka på vid kontroll av hantering av schaktmassor. Börja gärna med att läsa underlaget till checklistan för att få en ökad förståelse för frågorna kring masshantering.
Underlag till checklista för uppsökande verksamhet (PDF)
Checklista för uppsökande verksamhet (PDF)
Vi har även tagit fram en ordlista med vanliga begrepp inom masshantering där vi utgått från ordlistan i Naturvårdsverkets handbok och kompletterat den.
Åskådliggörande av volymer
| Mängd massor (kubikmeter) | Jämförelse |
| 20 | Ungefär så mycket ryms på en lastbil med släp |
| 5 000 | = 0,5 ha med 1 meters djup |
| = 50 * 100 m | |
| ~ 1 fotbollsplan med 1 meters djup | |
| motsvarar 250 lastbil med släp | |
| 10 000 | = 1 ha med 1 meters djup |
| = 100 * 100 m | |
| ~ 2 fotbollsplaner med 1 meters djup | |
| motsvarar 500 lastbil med släp | |
| 20 000 | = 2 ha med 1 meters djup |
| = 200 * 100 m | |
| ~ 4 fotbollsplaner med 1 meters djup | |
| ~ 1 fotbollsplan med 4 meters djup | |
| motsvarar 1000 lastbil med släp | |
| 50 000 | = 5 ha med 1 meters djup |
| = 500 * 100 m | |
| ~ 10 fotbollsplaner med 1 meters djup | |
| ~ 2 fotbollsplaner med 5 meters djup | |
| motsvarar 2500 lastbil med släp |
Information om projektet
Hantering av massor (avfall) är ett tillsynsområde som väcker många frågor. Lagstiftningen är komplicerad och flera olika tillsynsmyndigheter kan vara inblandade. Syftet med Miljösamverkan Sveriges projekt var bland annat att bidra till ökad samsyn mellan statliga och kommunala tillsynsmyndigheter när det gäller hanteringen av massor och att underlätta tillsynsmyndigheternas operativa tillsyn inom masshantering.
Naturvårdsverkets handbok 2010:1, Återvinning av avfall för anläggningsändamål, ligger till grund för vårt arbete.
Återvinning av avfall i anläggningsarbeten, Naturvårdsverket
Projektgrupp
Carina Gummesson, Länsstyrelsen Östergötland
Martin Hedman, Länsstyrelsen Skåne
Anna Lindahl, Länsstyrelsen Gävleborg
Emelie Nyberin, Malmö stad
Carina Lif, Miljösamverkan Sverige